孙亮这么做，是为了让他任命的这些人尽快到府衙赴任，只要这些任命已成既定事实，那么有些对任命不满的人在想提出异议，去改变任命，也就没有那么简单了。
还有一点就是孙亮还很忙，很多事情孙亮还没做完。
朝堂与军权的事情已经解决了，接下来就是民心了。
民心还算比较简单，给百姓点优惠政策不就行了吗？
孙亮依稀记得清朝康熙为了稳定清朝的统治，说了一句永不加赋。
这永不加赋适合吴国吗？那得先看看永不加赋是什么，永不加赋的全称为“滋生人丁，永不加赋”。
清朝康熙时期，国内土地兼并严重，一邑之中，有田者十一，无田者十九。土地兼并又造成大量的人口流动，不少人丁聚而复逃，丁额缺，丁银失，财政徭役以丁，稽查为难，加之人口暴增，而土地却没有增加，贸然增加丁数只会使百姓负担更重。
于是出台了这个政策，使丁银总额基本固定，从中央到地方不得随意增加，使广大农民负担相对稳定，逃亡人口减少，有利于农业生产的发展。
什么叫做丁数固定？举个列子吧，一个村里有五十人需要服丁役，如果其中一个人死了，那么就得找其亲戚，家族内的其他人来补充足至五十人，用谁来补充旧丁缺额？用谁谁倒霉，这就造成其他新增人口不收税，原本收税的五十人又没法减税，因为康熙规定丁数固定后，其丁银不在增减。
这种政策听起来好像很好听，其实是为了摊丁入亩做准备。
吴国的国情和清朝不一样，自汉末以来江东地区没有什么大型的战乱，相对比较平安，政局比较稳定，所以丁数也比较稳定，不需要改革，摊丁入亩在吴国更是无法执行。
所以吴国不能实行这种政策，目前丁银算人口税的一种，这是吴国重要的财赋来源之一，轻易不能动弹。
目前孙亮想要财政改革，也没有那么简单，因为牵扯面太广，而孙亮想给百姓点福利怎么办？
好办，吴国的苛捐杂税是三国里面最重，最多，最杂的。这就得怪孙权了，孙权这个人不懂经济，不会发展，铸造大泉钱导致通货膨胀，吴国曾一度陷入经济危机。
当时的吴国执政者只能通过收税一种途径来维持其统治，其苛捐杂税高达二十余种，百姓不堪重负，生活水深火热。
这就造成一种恶性循环，百姓没钱，没钱就没法买东西，相当于就是没有消费，没有消费，国家的经济面就繁荣不起来，经济不好，国家的税收就少，所以只能在从百姓入手，继续增税。
当然这也只是经济的一个方面。
反正现在不是二十多种苛捐杂税吗，免一个不就行了吗，免对国家影响最小的应该问题不大吧，孙亮这样想着，也是这样做的。
很快便让黄皖通知陆凯，下令给百姓免免税。
可孙亮并不知道，这一免税不要紧，直接把蜜糖产业这两年赚的钱，全给贴进去了。
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